Educación y Política unidos desde siempre.
Un error reiterado que comentemos las personas, es no darnos cuenta que la política está ligada a nosotros, como así también a los diferentes ámbitos de la sociedad. Correctamente lo mencionaba Bertolt Brecht, en su frase célebre “ANALFABETO POLITICO”. (1)Intentaremos mostrar la indisoluble relación que existe entre Educación y Política, ¿por qué, y en qué se diferencian las distintas agrupaciones sobre la educación? ¿Cuál es el proyecto de cada una de estas?
El proyecto de la generación del 80, consistía en concentrar el poder político y económico en pocas manos, las mismas, eran las de la oligarquía terrateniente (poseedora de grandes extensiones de tierras), y de aquellos sectores que dependían del modelo “agrodependiente. Asimismo, cumplir con el rol asignado en la División internacional del trabajo, el cual exigía, abastecer de materias primas a los países centrales del mundo.
Este rol asignado, le cerraba perfectamente a la oligarquía, por diferentes motivos: era dueña de grandes extensiones de tierras, obtenidas de las masacres a los pueblos originarios. Tierras tan fértiles, que les permitía producir materias primas a bajos costos, para venderlos a los grandes centros procesadores de materias primas en los países desarrollados, para luego obtener enormes cantidades de dinero, que iban a parar a la construcción de sus palacios, en vez de fomentar una industria nacional que nos llevaría a terminar con el modelo “agrodependiente”.
Este modelo, que nos supo ubicar entre las” economías más importantes del mundo, y con mejores perspectivas”, y sobre el cual, se construyo un gran mito que se ha reproducido a lo largo de los años, en diferentes ámbitos, como la educación, y así también, por diversas personalidades de la política y otros quehaceres. Ese modelo tan desigual, no solo, no permitía ni avalaba derechos políticos y sociales para todo el pueblo argentino, sino que además, marginaba a millones de argentinos a vivir en la pobreza, por no pertenecer a la oligarquía terrateniente.
A comienzos del siglo XX, el mundo asistirá a 3 acontecimientos que le marcaran el rumbo al nuevo siglo, estos fueron: la revolución mexicana 1910; la Primera Guerra Mundial y su guerra imperial (1914-1918) y la Revolución Socialista Soviética 1917, profundos cambios se comenzaban a ver en el horizonte.
Por estas latitudes, y con la aprobación de la ley Sáenz Peña o voto secreto, universal y obligatorio, se podrá elegir a los candidatos sin fraudes y violencia como se acostumbraba en el modelo conservador que rigió al país durante 36 años (1880- 1916).
Esto le permitirá a la U.C.R (2) llegar al poder, y significara el acceso al poder de aquellos sectores de la sociedad que la oligarquía no dejaba participar en la vida política y en la toma de decisiones (“la clase baja y media al poder”).
Aun así, la oligarquía continuara luchando por no perder espacios de poder que mantenía , por ejemplo: las universidades. La Universidad de Córdoba, se mantuvo hasta 1918 sin que se expresaran manifestaciones o síntomas de cuestionamiento, “nada alteraba la paz colonial, nada conmovía la oligarquía cultural, apéndice de la Iglesia que controlaba los claustros” (3). Se estudiaba todavía el derecho público eclesiástico y canónico, y se enseñaba en filosofía del
derecho que “la voluntad divina era el origen de los actos de los hombres”. El juramento profesional se prestaba indefectiblemente sobre los evangelios. Sus estatutos establecían que “los cuerpos directivos no se renovarán jamás” y sólo un tercio de los mismos eran ocupados por profesores que tenían clases a cargo. Sus integrantes eran designados por la denominadas “academias”, corporaciones completamente dominadas por elementos del clero y la reacción. Una suerte de logia secreta, llamada “Corda Frates”, vinculada al arzobispado, que era quien tutelaba de hecho a la casa de estudios. Esta vinculación, le permitía a las clases dominantes formar a las futuras generaciones bajo las “necesidades “que el modelo conservador necesitase, para continuar reproduciéndolo.
REFORMA 1918
“La grandeza de las naciones depende del ideal que su juventud se formo en las aulas: la humillación de aquellos proviene de las traiciones que los hombres hacen a sus ideales de jóvenes”. Francisco Barroetaveña.
La lucha contra el régimen conservador se había iniciado en la república con el ascenso de la U.C.R al poder, ahora había que luchar en los últimos lugares donde la oligarquía se había refugiado, como el caso de la universidad. Fue entonces que …“los jóvenes reformistas que se insubordinaron contra sus maestros, se levantaban, en rigor, contra la generación de sus padres, contra el estilo de vida que se les ofrecía impuestos por la tradición, contra el ambiente que predominaba en el país, y que parecía cortar las posibilidades futuras. Todos coincidían en la incapacidad de los profesores, su insolvencia intelectual, su tendencia dogmática, y su indiferencia a los problemas nuevos de la vida y de la cultura”.
Se pueden registrar como antecedentes a la Reforma, las huelgas realizadas en las facultades de Derecho y en la de Ciencias Médicas de Buenos Aires a comienzos de siglo. Pero sobre todo, la suspensión del internado del Hospital de Clínicas en diciembre de 1917, y los diferentes sucesos que se dieron hasta el 12 de octubre de 1918.
La vinculación entre estudiantes reformistas y el Partido Socialista (por la figura de Alfredo Palacios), se irá modificando, cuando los estudiantes comienzan a buscar denominadores en común con otros actores y sectores sociales, y serán los trabajadores quienes le construirán el puente, con el mismo presidente de la república Hipólito Yrigoyen y el radicalismo. Este giro, permitirá construir una identidad y un lazo muy fuerte entre el movimiento reformista y el Partido Radical, este vínculo persiste hasta la actualidad.
El 11 de abril de 1918 se crea la Federación Universitaria Argentina (FUA), integrada por los estudiantes de Tucumán, Santa Fe, Córdoba, La Plata y Buenos Aires. El Presidente Yrigoyen nombra interventor a José Nicolás Matienzo, quien reformó los estatutos de la Universidad de Córdoba y dispuso la elección de autoridades. Triunfó el doctor Nores, a pesar de que el candidato de los descontentos era el doctor Martínez Paz. Los estudiantes se opusieron por entender que los jesuitas habían "digitado" la elección. Después del fracaso de la intervención de Matienzo, los estudiantes resolvieron que la huelga sería por tiempo indeterminado. El 21 de junio de 1918 difundieron el Manifiesto Liminar titulado "La juventud argentina de Córdoba a los hombre libres de Sud América". Según ese documento, "la autoridad no se ejercita mandando sino sugiriendo y amando, enseñando (...) porque toda la educación es una larga obra de amor a los que aprenden". El gobierno radical presentó ante el Congreso de la Nación en, julio de 1918, un proyecto de ley referido a los tres niveles de instrucción. Yrigoyen dijo: "Asistimos a una hora de grandes
reparaciones y de renovación de todos los valores. Es necesario satisfacer, abordando este problema, uno de los más palpitantes anhelos nacionales".
Sera el 12 de octubre de 1918 cuando se suscribe un decreto con las tan ansiadas reformas, las cuales, significaran la primera victoria para los reformistas contra los anti reformistas (4). Principios reformistas:
* Autonomía universitaria
* Cogobierno
* Extensión universitaria
* Acceso por concursos y periodicidad de las cátedras
* Libertad de cátedra, cátedra paralela y cátedra libre
* Acceso masivo y gratuito
* Vinculación de docencia e investigación
* Inserción en la sociedad y rol de la universidad
* Solidaridad latinoamericana e internacional
* Unidad obrero-estudiantil
La década del 20 será fluctuante y conflictiva, por un lado, la llegada de Marcelo T. Alvear al poder, significara un retroceso para la reforma universitaria, a tal punto, que se intervendrán las universidades, y se ubicaran nuevamente a los sectores católicos/oligárquicos al frente de las universidades, se clausura la F.U.A., y por otro lado, con el regreso de Yrigoyen al poder(1928), se vuelve a la visión reformistas, a tal punto que, se restituyen los cargos a los injustamente desplazado, ej: Alfredo Palacios decano de la facultad de derecho de la U.B.A.etc.
Asimismo, Yrigoyen busca profundizar la reforma universitaria dentro de un ambicioso proyecto de los 5.000 millones (moneda de ese tiempo), el cual consistía:
* 1° etapa (1.000 millones): educación y cultura popular:
Este punto era de vital importancia, ya que consideraba que la república había entrado en una regresión espiritual, la cual, se le sumaba al atrasado material. Es por eso, que este ambicioso proyecto se focalizaba en 2 pilares fundamentales, una fase educativa: la cual la podríamos llamar una revolución educativa, que profundizaba la reforma universitaria y promoción de sus grados previos (primaria y secundaria), además se ocupaba de la cultura nacional. Abarcaba de una manera muy especial, la cultural campesina, el proyecto educativo, ponía acento en la relación cultural del hombre con la cultura de la tierra por los hombres, e inesperadamente, en razón del acondicionamiento del problema, su planteo educativo quedaba referido, juntamente con los problemas agronómicos, a los del acceso a la tierra, de los créditos, de la dotación técnica de los productores y la comercialización de los productos y de todo complejo agrario ligado al impulso industrial. Esto, no solo fomentaba el desarrollo industrial, la colonización del interior argentino para evitar la concentración de la población en las grandes urbes y fomentar una cultura e identidad con la tierra.
* 2° etapa (1.000 millones): La Patagonia, “Argentina Abandonada”.
* 3° etapa (1.000 millones): Caminos.
* 4° etapa (1.000 millones): Planificación Hidroeléctrica.
* 5° etapa (1.000 millones): Reformar la Marina Mercante y Astilleros Nacionales.
Dirá Gabriel del Mazo, lamentablemente este ambicioso plan de desarrollo no podrá llevarse a cabo como consecuencia del golpe de estado del 6 de septiembre de 1930, el cual, no solo se encargara de perseguir a los jóvenes reformistas universitarios que apoyaran activamente el golpe, no se darán cuenta que eran usados por la oligarquía; las fuerzas armadas y la iglesia, sino que restituirán el modelo educativo de la antigua oligarquía, el modelo de defensa de los grandes capitales foráneos, y ponen al frente de la
universidades a los abogados y políticos del régimen, Ejemplo. De esto son: Ramón Castillo futuro presidente; Martín Sánchez Sorondo; Clodomiro Zavalia.
En la década del 30, la universidad no podrá estar ajena a los acontecimientos nacionales, como así también a los de índole internacional. En el ámbito local, la persecución ideológica llevada a cabo contra los reformistas, tanto estudiantes, como docentes , fue tal, que muchos debieron exiliarse, abandonar la docencia y/o estudios o comenzaran a participar en la vida política partidaria, no solo para salvar sus vidas, sino para continuar la lucha contra el régimen que instauro a la nefasta década infame. La U.C.R., será la principal fuerza política receptora de jóvenes reformistas, debido a la vinculación que existía con ellos, a través de la reforma universitaria.
La poca actividad política universitaria de los reformistas (5), continuaba abocada a la defensa de los intereses de los estudiantes frente a los avasallamientos por parte de las autoridades puestas a dedo por el régimen, pero además, un nuevo panorama mundial estaba naciendo. Por lo cual los estudiantes no podrán estar ausentes y deberán tomar una postura. El mundo vivía tiempos de ideologías autoritarias, España con su guerra civil, entre Franquistas/Falangistas contra los Republicanos, el Duce en Italia, y el ascenso de Hitler en Alemania.
En el segundo Congreso Nacional de Estudiantes Universitarios, un sector reformista denominado Insurrexit de tendencia comunista, marcaba no solo la agenda de discusión, sino que además contaban con una formación intelectual importante, lo cual, le permitió posicionarme muy bien dentro del congreso, y luego en las universidades, y si bien proponían postulados extremos y teóricamente correctos, resultaba imposibles a la hora de ser aplicado en la realidad.
(1)Dramaturgo Alemán. El peor analfabeto es el analfabeto político
No oye, no habla, no participa de los acontecimientos políticos.
No sabe que el costo de la vida, el precio del poroto, del pan, de la harina, del vestido, del zapato y de los remedios, dependen de decisiones políticas.
El analfabeto político es tan burro que se enorgullece y ensancha el pecho diciendo que odia la política.
No sabe que de su ignorancia política nace la prostituta, el menor abandonado, y el peor de todos los bandidos que es el político corrupto, mequetrefe y lacayo de las empresas nacionales y multinacionales.
(2) 1° partido político de masas en la Argentina.
(3) J. C. Portantiero, Estudiantes y Política en América Latina.
(4)Anti-Reformista: Oligarquía/Conservadores; Católicos; Sectores pro militar (hablamos tanto de docentes como estudiantes)
(5)Reformistas: Radicales; Comunistas; Socialistas; Demócratas progresistas.